各位代表:
2016年6月,在國務院辦公廳下發《關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》后,中國水泥協會于去年7月就及時在新疆召開了全行業大會,宣傳貫徹國務院文件精神,并通過加強行業自律和推進錯峰生產等一系列舉措,使得2016年行業實現利潤518億元,增長60%的明顯效益。
2017年,水泥行業進入去產能的啟動年、強自律的提升年、穩增長再增效益的關鍵年,在中國建材、海螺水泥、金隅冀東、華新水泥、華潤水泥等大企業集團的主導下,在年初昆明C12+3峰會上,決定成立中國水泥行業去產能領導小組,啟動全行業的去產能工作。在本次推進大會上,協會發布了《2020年水泥行業去產能行動計劃》,這標志著去產能調結構開始向縱深發展。本次大會對強化行業自律,進一步統一“行業利益高于企業利益”的認識,只有行業整體利益的提升,企業效益才有保障,對行業自律、區域治理協調的機制,進一步發揚、推廣,還有必要進一步完善自律機制,共同維護行業利益,鞏固行業效益增長。本次大會就推進去產能強自律增效益做出了重大部署,意味著水泥行業的空前團結和美好的展望,為此大會倡議:
一、所有大企業和協會組織要堅決支持協會去產能領導小組的工作,我們要以《水泥產能核定標準》為依據,核定真實產能基數,分解去產能任務,完成去產能指標,爭取政府部門的支持,爭取獲得去產能專項資金的補貼和設立去產能專項資金的試點與推廣,為“十三五”的后四年全面啟動去產能工作奠定基礎,打開局面。
二、全行業要堅決遏制新增產能,在清理的基礎上按規定原則處理原有的違規建設項目,和手續不全、批小建大項目;大企業要主動淘汰政策規定內的落后產能。對于已多年停產的日產2000噸熟料生產線、年產60萬噸以下水泥粉磨站納入淘汰范圍,從現在開始停止32.5強度等級水泥生產,使去產能工作多管齊下,早日實現產能利用率回升到合理區域。
三、要完善優化區域市場,加大市場整合力度。推進企業兼并重組,積極探索相互參股、產能互換、組建水泥投資管理公司等有利集中度提高的市場整合創新模式。
四、全面推進錯峰生產。按照34號文件要求,在有利于改善環保的前提下,南方地區也要積極探索錯峰生產。要遵循季節變化、市場需求變化,要主動自覺停窯限產降庫存。要繼續強化以反對無序競爭,低價傾銷為主要內容的行業自律和區域治理,造就好的行業發展環境。全行業要共同努力,確保今年全行業利潤實現800億,力爭達到1000億。
五、要以創新驅動為牽引,把創新、提升技術裝備水平和提高節能減排水平,作為實現行業轉型升級的載體。企業要通過技術創新、節能減排降、提高能效和資源利用率降成本增效益,積極推進水泥二代技術裝備研發,積極推廣水泥窯協同處置技術,制修訂水泥行業標準規范,大企業主動停止32.5強度等級水泥生產,建立產品質量追溯體系,提高水泥產品質量和功能、性能,為中國水泥邁進一個新的臺階而共同努力!
水泥行業推進去產能強自律增效益大會
2017年7月26日
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