在為期兩天的政策制定會議閉幕以后,美國聯邦公開市場委員會(FOMC)周三公布了貨幣政策聲明,宣布終結其第三輪量化寬松計劃。
FOMC宣布,自引入現有資產購買計劃以來,就業市場前景已經取得了重大改善。此外,FOMC繼續觀察到,更廣泛經濟中擁有充足的潛在力量,可在物價穩定的環境下為正在朝著最大就業方向所取得的進展提供支持。據此,FOMC決定在本月終止其資產購買計劃。
在此次會議上,FOMC還決定將基準利率維持不變,符合市場廣泛預期;同時指出在資產購買計劃終結以后的很長時間里,繼續將聯邦基金利率維持在當前區間很可能仍將合適;尤其是,如果預期通脹率繼續低于FOMC的2%長期目標,并假設長期通脹預期仍很穩定的情況下就更是如此。
但聲明同時表示,如果未來獲得的信息表明,朝著FOMC就業和通脹目標所取得的進展快于FOMC目前預期,則上調聯邦基金利率目標區間的發生時間很可能將早于當前預期。相反的,如果這種進展慢于預期,則上調目標區間的發生時間很可能將晚于當前預期。
聲明全文如下:
自FOMC 9月份政策制定會議以來所收到的信息表明,經濟活動正在適度擴張。就業市場狀況在某種程度上進一步改善,就業崗位穩固增長,失業率下降。整體而言,一系列就業市場指標表明就業市場上勞工資源利用率不足的現象正在逐步減少。家庭支出正在適度增長,企業固定投資也正在上升,而住房部門的復蘇進程則仍舊緩慢。通脹繼續低于FOMC的長期目標。以市場為基礎的通脹補償指標在某種程度上有所下降;以調查報告為基礎的長期通常預期則仍舊保持穩定。
FOMC正依據其法定使命來尋求培育最大程度上的就業和物價穩定性。FOMC預計,通過合適的政策融通性措施,經濟活動將以適度的步伐擴張,就業市場指標和通脹率將朝著FOMC判定為符合其雙重使命的方向發展。FOMC認為,經濟活動和就業市場前景所面臨的風險已幾乎達到平衡。雖然近期內通脹很可能仍將由于能源價格下跌及其他因素而受到壓制,但FOMC判斷自今年年初以來,通脹率持續低于2%的可能性已在某種程度上有所下降。
FOMC目前判斷,自引入現有資產購買計劃以來,就業市場前景已經取得了重大改善。此外,FOMC繼續觀察到,更廣泛經濟中擁有充足的潛在力量,可在物價穩定的環境下為正在朝著最大就業方向所取得的進展提供支持。據此,FOMC決定在本月終止其資產購買計劃。
FOMC將維持現有的政策,將來自于所持機構債和機構抵押貸款支持債券的本金付款再投資到機構抵押貸款支持債券中去,以及在國債發售交易中對即將到期的美國國債進行展期。這項政策令FOMC的長期債券持有量保持在可觀水平,應可幫助保持融通性的金融狀況。
為了支持朝著最大就業和物價穩定性的方向的繼續進展,FOMC今天重申此前的觀點,即目前聯邦基金利率的0到0.25%目標區間仍是合適的。為了判定需在多長時間里保持這一目標區間,FOMC將對有關其最大就業和2%通脹目標的進展——包括已實現進展和預計將有的進展——進行評估。這種評估將把一系列廣泛的信息考慮在內,包括有關就業市場狀況的指標、通脹壓力和通脹預期指標、以及有關金融發展的讀數等。
基于對這些因素的評估,FOMC預計在本月終結資產購買計劃以后的相當長時間里,繼續將聯邦基金利率維持在0到0.25%目標區間很可能仍將合適;尤其是,如果預期通脹率繼續低于FOMC的2%長期目標,并假設長期通脹預期仍很穩定的情況下就更是如此。但是,如果未來獲得的信息表明,朝著FOMC就業和通脹目標所取得的進展快于FOMC目前預期,則上調聯邦基金利率目標區間的發生時間很可能將早于當前預期。相反的,如果這種進展慢于預期,則上調目標區間的發生時間很可能將晚于當前預期。
當FOMC決定開始取消政策融通性措施時,將會采取平衡的舉措,這種舉措將符合其最大就業和保持2%通脹率的長期目標。FOMC目前預計,即使是在就業和通脹率均達到接近符合其雙重使命的水平以后,經濟狀況可能仍將在一段時間里令FOMC有理由把目標聯邦基金利率維持在較低水平,這一水平低于FOMC視為正常的長期水平。
在此次政策制定會議上投票支持FOMC貨幣政策行動的委員有:主席珍妮特-耶倫(Janet L. Yellen)、副主席威廉-杜德利(William C. Dudley)、萊爾-布萊恩納德(Lael Brainard)、斯坦利-費希爾(Stanley Fischer)、理查德-費舍爾(Richard W. Fisher)、洛麗塔-梅斯特(Loretta Mester)、查爾斯-普羅索(Charles I. Plosser)、杰羅姆-鮑威爾(Jerome H. Powell)和丹尼爾-塔魯洛(Daniel K. Tarullo)。
納拉亞拉-柯薛拉柯塔(Narayana Kocherlakota)則投了反對票。他認為,鑒于仍舊遲滯的通脹前景和最近以來以市場為基礎的長期通脹預期指標下降的形勢,FOMC應承諾至少在未來一到兩年時間里繼續保持當前的聯邦基金利率目標區間,直到通脹前景重返2%時為止;并應繼續以當前水平實施資產購買計劃。
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