在福州,以前的排污量由政府無償劃撥,現(xiàn)在所有的排污權(quán)都要有償取得。海峽股權(quán)交易中心每月通常有兩場排污權(quán)競價,企業(yè)提交申請后,直接進行網(wǎng)絡(luò)化交易。近日,福州城投建材有限公司等8家企業(yè)就通過以上方式獲取了排污權(quán)。
福州市環(huán)保局總量處工作人員告訴記者,排污權(quán)交易是在污染物排放總量不超過區(qū)域允許排放量的前提下,內(nèi)部各污染源之間通過貨幣交換的方式調(diào)劑排污量。通過市場的手段倒逼企業(yè)引進新工藝,提升污染治理技術(shù),減少污染物排放或騰出富余的排污權(quán)指標上市獲利,推進污染減排。
2014年9月,福州市在造紙、水泥、皮革、平板玻璃等8個行業(yè)試點推行排污權(quán)有償使用和交易。今年1月1日起,排污權(quán)交易擴大為全市范圍內(nèi)所有工業(yè)排污單位,工業(yè)集中區(qū)集中供熱和廢氣、廢水集中治理單位。這意味著,福州市全面告別了無償排污時代。
“每個新上的工業(yè)企業(yè)項目,都需要購買到排污權(quán),才可以通過環(huán)評。”福州市環(huán)保局總量處工作人員說,“這可以促使企業(yè)傾向于引進非重污染、比較環(huán)保的優(yōu)質(zhì)項目。從長遠來看,有利于福州的產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)保護。”
此外,排污權(quán)交易還可以是政府收儲的排污權(quán)有償拍賣給企業(yè)使用。目前,該市完成了4家關(guān)停企業(yè)和12家城鎮(zhèn)生活集中式水污染治理單位的排污權(quán)收儲工作。儲備排污權(quán)的靈活流動,有利于保障優(yōu)質(zhì)、重大發(fā)展項目總量指標的需要,實現(xiàn)環(huán)境資源的優(yōu)化配置。
截至今年7月31日,福州市累計完成了300筆排污權(quán)交易,交易金額累計達1.02億元,約占全省交易金額的五分之一。其中,今年完成的排污權(quán)交易有119筆,交易金額累計達1138.31萬元。活躍的排污權(quán)交易二級市場成為福州市一大亮點。