根據(jù)國務(wù)院辦公廳《控制污染物排放許可制實施方案》、環(huán)保部《排污許可證管理暫行規(guī)定》和沈陽市政府辦公廳《控制污染物排放許可制實施計劃》要求，以及省環(huán)保廳關(guān)于水泥、鋼鐵行業(yè)企業(yè)申領(lǐng)排污許可證的通告（ 2017年第2號），制定我市鋼鐵、水泥行業(yè)企業(yè)申領(lǐng)排污許可證的通告如下：
一、申領(lǐng)范圍
1、水泥工業(yè)排污許可證發(fā)放范圍為水泥（熟料）制造及其配套的水泥原料礦山開采、散裝水泥轉(zhuǎn)運等排污單位，水泥窯協(xié)同處置固體廢物排污單位和獨立粉磨站排污單位。其中，獨立粉磨站企業(yè)實施排污許可簡化管理。
2、鋼鐵工業(yè)排污許可證發(fā)放范圍為含有燒結(jié)、球團、煉鐵、煉鋼或軋鋼等生產(chǎn)工序的排污單位。
二、申領(lǐng)時限
1、水泥工業(yè)排污單位應(yīng)于2017年10月20日前完成排污許可證申領(lǐng)與核發(fā)，并按規(guī)定建立自行監(jiān)測、信息公開、臺賬記錄及定期報告制度。
2、鋼鐵工業(yè)排污單位應(yīng)于2018年6月30日前完成排污許可證申領(lǐng)與核發(fā)，并按規(guī)定建立自行監(jiān)測、信息公開、臺賬記錄及定期報告制度。
三、受理/核發(fā)部門
沈陽市環(huán)保局負責(zé)全市范圍內(nèi)排污許可制的組織實施和統(tǒng)一監(jiān)督管理。
新民市、遼中區(qū)、法庫縣和康平縣環(huán)保局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)實施簡化管理的排污許可證核發(fā)工作，一般管理的排污許可證由沈陽市環(huán)保局核發(fā)。
上述4個地區(qū)之外的區(qū)域，由沈陽市環(huán)保局組織派出環(huán)保分局按屬地開展排污許可證的核發(fā)工作。
四、申領(lǐng)流程
1、排污單位登錄“國家排污許可核發(fā)平臺-公眾端”平臺（http://permit.mep.gov.cn），組織申報材料。
2、排污單位通過國家排污許可證管理信息平臺向社會公開主要申請內(nèi)容。公開時間不得少于5日。實行排污許可簡化管理的排污單位，可不進行申請前信息公開。
3、排污單位在國家排污許可證管理信息平臺上提交排污許可證申請，同時向有核發(fā)權(quán)限的環(huán)境保護主管部門提交通過平臺印制的書面申請材料。排污單位對申請材料的真實性、合法性、完整性負法律責(zé)任。
4、核發(fā)機關(guān)收到排污單位提交的申請材料后，對材料的完成性、規(guī)范性進行審查，在國家排污許可證管理信息平臺上作出受理或者不予受理排污許可申請的決定。
5、核發(fā)機關(guān)對申報材料進行審查，作出是否準予許可的決定并在國家排污許可證管理信息平臺上進行公告。
五、申領(lǐng)要件
申領(lǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：
1、排污許可證申請表。
2、有排污單位法定代表人或者實際負責(zé)人簽字或蓋章的承諾書。
3、排污單位按照有關(guān)要求進行排污口和監(jiān)測孔規(guī)范化設(shè)置的情況說明。
4、建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告及其批復(fù)意見，或按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔2014〕56號）要求，經(jīng)地方政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料。
有環(huán)保驗收文件的，要附驗收報告和批復(fù)意見；沒有環(huán)保驗收的，要提供污染治理設(shè)施"三同時"落實情況的說明材料。
5、許可排放量申請報告，附不同核算方法的許可量核算過程。
6、滿足相關(guān)規(guī)范要求的自行監(jiān)測、臺賬記錄和信息公開方案。
7、許可證申領(lǐng)信息公開情況說明表
8、法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
對實行排污許可簡化管理的排污單位，不用提供許可排放量申請報告。
沈陽市環(huán)境保護局
2017年8月29日
