上市公司對環保情況的信息披露透明度，是監管部門近階段特別關注的事項。但部分身處環保重點監控行業的公司，卻仍存在披露不全面，甚至報喜不報憂的情形。帶著環保信披“瑕疵”沖關再融資審核的，竟也“不乏其人”。

　　如近日，上峰水泥(10.230, -0.19, -1.82%)的配股再融資申請收到證監會《反饋意見》，監管部門重點關注公司募投項目的新增產能消化措施、是否導致新增過剩產能等問題。同時，據上證報記者檢索，上峰水泥在環保信披上似乎存有“瑕疵”，如其重要子公司涉嫌干擾廢氣在線監測，今年4月曾有5名相關工作人員被依法移送公安機關。但翻閱上峰水泥半年報，其對此事只字未提。

　　重要子公司涉及干擾環保監測案

　　水泥作為高耗能、高污染及產能過剩行業，歷來是各級環保部門的監控重點。根據證監會、交易所與環保部的部署和要求，作為環保部重點監控企業以及省、市級環保部門重點監控企業的上市公司（及其子公司），均在環境信息的披露范圍內。

　　具體看上峰水泥，以該公司2016年年報及2017年半年報為例，有關環保情況的文字介紹內容幾乎完全是拷貝的，兩大段落數百字之間，不同之處僅在于年報的時間范圍是“報告期內”，半年報的時間范圍是“2017年上半年”。以列表形式對相關子公司的披露也僅涉及銅陵上峰水泥、懷寧上峰水泥兩家。

　　那么，上峰水泥及其子公司果真如定期報告所言，做到“公司下屬各企業粉塵、SO2等主要污染物實現達標排放”嗎？

　　記者簡單檢索發現，今年4月，浙江日報報業集團旗下浙江新聞曾有一篇報道《愛耍小聰明？諸暨查處一起干擾在線監測案件！》。該報道講的就是浙江上峰建材有限公司被發現“在在線監測取樣管上套裝管子，并噴吹經石灰中和后的氣體，使二氧化硫等污染物濃度降低，以干擾自動監測數據”。據報道，根據刑法及相關司法解釋，今年4月12日，諸暨市環境保護局已將浙江上峰建材有限公司的生產副總、工程師、動力部長、設備維修主管、機修工等5人依法移送公安機關。報道中還明確，浙江上峰建材有限公司是紹興市級重點監管企業。

　　回看上峰水泥半年報，浙江上峰建材有限公司為上市公司全資子公司，上半年營收為14.63億元、凈利潤為2.73億元，業績貢獻度居前。如此舉足輕重的子公司，牽涉到環保案件，相關人員還被移送公安機關，上峰水泥在半年報中竟只字未提。

　　問題似乎還不止于此。又如，上峰水泥本次配股募投項目之一的“博樂中博粉磨生產線項目”的實施主體為博樂市中博水泥有限公司，年熟料產能約150萬噸。記者查詢新疆博爾塔拉蒙古族自治州環保局網站發現，博樂市中博水泥有限公司屬于“區控重點污染源”，被納入2016年的污染源日常環境監管（企業）名錄庫，其監測重點是“廢氣”。

　　但在上峰水泥2016年年報、2017年半年報及此次配股預案中，均未提及博樂市中博水泥有限公司屬“環境監管對象”的事實。

　　近年來，監管部門對環保問題的審核趨嚴，陸續有上市公司因此導致并購重組及再融資失敗，有市場人士向記者表示，面對浮出水面的環保問題，上峰水泥的再融資能否順利過關，將備受關注。

　　監管追問是否導致新增過剩產能

　　再看配股預案，上峰水泥本次擬募集資金不超過12.8億元，其中約5.2億元用于烏茲別克斯坦安集延3200t/d熟料水泥生產線項目（簡稱“烏國熟料水泥生產線項目”）。對于該項目及上文提及的“博樂中博粉磨生產線項目”，證監會在《反饋意見》中特別要求上峰水泥說明預計新增產能的消化措施，同時追問本次再融資募投項目“是否導致新增過剩產能，是否符合國家相關產業政策，是否取得相關的批復及備案。”

　　記者注意到，上峰水泥曾于2015年12月發布定增預案，彼時，公司擬定增募資投建塔吉克斯坦庫爾干丘別項目3200t/d熟料水泥生產線、烏國熟料水泥生產線項目以及補充流動資金。去年5月，公司宣告終止定增，原因是塔吉克斯坦庫爾干丘別3200t/d熟料水泥生產線項目未能取得當地的審批文件。

　　雖然在上次終止定增時未提及烏國熟料水泥生產線項目的審批情況，但海外募投項目本身往往存在當地政策變化的問題。基于此，此次《反饋意見》也要求上峰水泥根據烏茲別克斯坦當地法規，就募投項目是否需要取得相關許可或審批、該項目未來的收益回報是否受到境外政策方面的限制等情況進行說明。

　　此外，烏國熟料水泥生產線項目的市場前景也受到關注。根據項目可行性研究報告，該項目計劃工期18個月，建成后可年產水泥熟料96萬噸，水泥120萬噸，市場可覆蓋整個烏國東部三個州，同時可輻射吉爾吉斯斯坦南部地區和塔吉克斯坦北部地區。針對市場空間，監管部門要求上峰水泥說明募投項目所在地水泥行業的競爭情況，烏國合作方在當地的行業優勢、客戶儲備及運營經驗等。