遼寧云鼎水泥集團股份有限公司:
你公司關于申請全國水泥行業結構調整創新試點單位的報告收悉。現批復如下:
一、同意你公司作為全國水泥行業結構調整創新試點單位,請你公司以化解水泥產能過剩矛盾、推動遼寧省水泥行業去產能、引領行業健康發展為目標,深入推進水泥行業的供給側結構性改革。
二、試點工作中要全面貫徹國務院國(辦發[2016]34號)文件精神,通過創新發展模式的管理平臺,落實水泥行業“十三五”期間的水泥工業穩增長、調結構、增效益的目標任務,堅持改革創新、大膽探索,堅持依法運作、穩妥推進。
三、希望你們在以下八個方面進行積極創新探索:
1、貫徹落實國家和遼寧省政府制訂的水泥行業去產能的目標任務。公司要和遼寧省水泥協會,就省內水泥行業的發展和轉型提出有利的政策建議,當好政府行業主管部門的參謀。
2、承接遼寧省水泥去產能的專項資金管理。要通過公司的平臺,在政府支持下設立遼寧省水泥行業去產能專項資金,承接專項資金的管理職能。按照續存企業為退出產能買單的原則,在政府指導下有序完成退出過剩產能的任務。
3、通過公司平臺加強行業自律,落實錯峰生產等產業政策的執行,打造公平競爭、合作共贏的市場環境。
4、公司平臺要成為全省水泥行業技術創新平臺,要在提高企業能效環保水平上勇于創新,實現全體股東企業能效環保達標。要在公司內開展水泥窯協同處置試點,為省內城鎮化建設服務、為環境改善作貢獻。
5、公司還是投融資平臺,要為股東創造提供投融資機會和融資擔保服務,促進股東實體經濟的健康發展。為股東企業投資節能減排、資源利用的項目,共同獲得利益回報。
6、公司要利用“互聯網+”技術建立全省水泥交易平臺,為股東和省內所有水泥企業提供產品報價信息和自主交易。公司要為股東提供煤炭、電力等原燃材料統一采購和物流配送服務,降低企業生產經營成本。
7、公司代表股東企業踐行國家“一帶一路”倡議,開展對外投資和國際水泥貿易。
8、公司要不斷完善水泥去產能專項資金的管理,為全國水泥行業提供去產能強自律增效益的創新試點經驗,為遼寧省政府發展經濟提供振興東北的發展模式。
在創新試點實施中,如遇到一些政策性的具體問題以及改革的新措施,要及時與中國水泥協會去產能辦公室溝通協商,重大問題和情況應及時報告中國水泥協會。
四、中國水泥協會有關部門要按照職能分工,加強指導和服務,積極支持遼寧云鼎水泥集團股份有限公司開展創新試點工作。中國水泥協會去產能辦公室要加強統籌協調、跟蹤分析和督促檢查,協調推進水泥行業結構調整創新試點各項措施落實到位。明年上半年,中國水泥協會將對試點工作進行評估,總結可復制、可推廣的改革經驗。
特此批復!
中國水泥協會
2017年9月22日